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十月底，太和殿。
距离平定三王之乱已过去三个月，朝堂之上早已褪去战乱后的萧条，气象焕然一新。
那些曾与乱王暗通款曲的官员尽数被清洗，补上来的皆是踏实肯干、通晓实务之人，往日的推诿慵懒之气消失无踪。
苏康并未身着繁复王袍，一身玄色常服利落得体，腰佩玉带，身姿挺拔地站在御阶前，背后是高高在上的龙椅，坐着八岁的小皇帝赵景明，面前则是按品阶肃立的百官，神色沉稳，目光澄澈。
“今日不议琐事，只议国政根本，定长远之策。”
苏康的声音清朗有力，穿透殿内的寂静，“林锋，呈上来。”
林锋会意，立刻展开一卷丈余长的宣纸，两名侍卫上前，小心翼翼将其悬挂在殿柱之间。
宣纸上，十五个新部门的名称、职掌清晰罗列，墨迹犹新，除此之外，还明确标注了内阁、枢密院、监察院的调整，以及鸿胪寺改设外交部的安排。
百官纷纷伸长脖颈，目光齐刷刷投向宣纸，看清内容后，不少人倒吸一口凉气，神色间满是震惊与疑惑。
苏康手持竹杖，轻点宣纸，语气不容置疑：“自今日起，朝廷设十五部，另调整中枢机构，明确权责，各司其职。”
他先指向中枢机构的调整条目：“内阁改为国务院，成员由陈敬棠、刘文雄、徐文清、秦武、阎武、赵文礼六人组成，陈敬棠任国务院总理，其余五人皆为副总理，总揽全国政务统筹，协调各部运作。”
“枢密院名称不变，原枢密院使陶源因病致仕，由原枢密院同知钱益接任枢密院院长，掌全国军事统筹、兵防调度，与新设立的国防部、参谋部各司其职、相互配合。”
“监察院名称不变，院长由徐文清兼任，专司官员监察、贪腐查处，独立于各部之外，直接对本王负责，确保吏治清明。”
随后，苏康的竹杖划过各部条目，逐一说明：“原吏部拆分为政务部、组织部；户部拆分为税务部、商务部；刑部拆为侦缉部、司法部；工部拆为工业部、交通部、水利部；礼部拆为科技部、教育部；原兵部拆分为国防部和参谋部，秦武兼任国防部部长，林锋兼任参谋部部长；另新增农业部，专管农桑事务。”
他特意顿了顿，补充道：“鸿胪寺并未裁撤，改为外交部，由原鸿胪寺卿周维民担任外交部部长，主理四方邦谊、外交往来。”
竹杖继续移动，将各部职掌一一明确：“政务部管户籍、文书档案；组织部管官员考核、升迁；税务部专司赋税征收、核查；商务部理内外贸易、市舶事务；侦缉部掌治安缉捕，司法部管审判量刑；科技部推新式工艺、农具改良；教育部兴学育才；农业部、水利部、工业部、交通部各负其责，互不推诿；国防部掌粮饷、武选、军备，参谋部管练兵、布防、作战。”
殿中寂静片刻后，哗然四起，议论声此起彼伏。
原礼部尚书王慎之率先出列，踉跄着跪倒在地，语气急切：“王爷！六部之制沿袭数百年，乃祖宗成法，如今拆分为十五部，还要调整中枢机构，如此变动翻天覆地，恐乱朝纲啊！”
“翻天覆地？”
苏康转身面向百官，目光如炬，“王大人说得对，本王要的，就是这翻天覆地的变革！”
他走到宣纸前，竹杖重重点在国务院、枢密院、监察院的条目上：“诸公请看，过去内阁权责模糊，枢密院与兵部权责交叉，监察之事分散各处，导致效率低下、贪腐难查。如今设国务院统筹政务，枢密院掌军事调度，监察院专司监察，各部各院权责分明，何来混乱之说？”
“就说户部过去一把抓钱粮、商贸、赈灾，去年江南水灾，朝廷拨粮三十万石，到灾民手中不足半数，就是因为权责混杂、监管不力！” 苏康的声音陡然提高，“如今税务部专管赋税，商务部专理贸易，司法部专司审判，各守其责，各尽其能，才能避免疏漏，真正利国利民！”
王慎之面色涨红，还想争辩，却被苏康坚定的目光逼退，最终只能躬身退下，殿中的议论声也渐渐平息。
苏康继续说道：“农事乃国本，过去由户部、工部交叉管辖，两头皆顾不好。如今设农业部，专管农业生产、农具推广、良种培育；水利部专管江河治理、防洪抗旱，都是为了夯实根基。”
他竹杖驻地，清脆的声响让殿内彻底安静：“国家大事，千头万绪，唯有专人专责，才能办好。过去一部尚书管十几摊事，疲于奔命，最终哪件都办不精。今日的调整，就是要让每一件事都有人专管，每一项职责都落到实处 —— 这，就是治国之道！”
苏康的话音落下，殿内顿时鸦雀无声，百官或低头沉思，或面露凝重，无人再贸然反对。
许久，陈敬棠缓缓出列，躬身行礼：“王爷深谋远虑，老臣佩服。只是此次变革涉及官员上千、衙门数十，钱粮调度、权责划分、人事安排千头万绪，若有疏漏，恐生乱子。”
“陈老所虑极是，本王早已深思熟虑。”
苏康点头，语气温和却坚定，“除了中枢机构和十五部的调整，本王还有三项配套之策，确保改革平稳推进。”
他竖起一根手指，逐一说明：“第一，裁撤冗衙。光禄寺、太仆寺等无用闲散衙门，全部裁撤，所属官员由政务部、组织部联合考核，合格者分流至新部，不合格者致仕或外放，绝不姑息。”
“第二，提高俸禄。新部官员俸禄在原基础上增加三成，部长年俸提至一千六百两，副部长一千两，各部门主事从二百四十两到六百两不等，钱从裁撤冗衙的开支中列支，不增加国库额外负担。”
“第三，明确权责。各部、各院须在三个月内拟定详细章程，明确自身职掌、办事流程，国务院负责统筹协调，枢密院配合国防部、参谋部整肃军备，监察院全程监督，杜绝推诿扯皮、贪腐舞弊。”
说到此处，苏康看向钱益，语气缓和了几分：“钱大人，你接任枢密院院长，需尽快梳理枢密院职责，与国防部、参谋部做好衔接，明确军事调度与兵防部署的分工，不可再出现权责交叉的情况。”
钱益躬身领旨：“臣遵旨，定不辱使命。”
此时，枢密院原同知钱益已接任枢密院院长，徐文清兼任监察院院长，同时担任国务院副总理，身兼两职，既统筹政务，又监管吏治，权责清晰且互不冲突。陈敬棠作为国务院总理，总揽政务协调，刘文雄、秦武、阎武、赵文礼四人同为副总理，各司其责，配合陈敬棠推进改革。秦武身兼国防部部长，林锋身兼参谋部部长，二人一主后勤军备，一主练兵作战，分工明确。
“还有外交部，” 苏康看向周维民，“周卿，你原任鸿胪寺卿，熟悉外交往来，今任外交部部长，需尽快梳理四方邦交，对接各国使节，不可有失。”
周维民出列领旨：“臣定不负王爷所托，妥善处理邦交事务，彰显大乾威仪。”
殿中气氛渐渐缓和，原本反对的老臣见苏康考虑周全，既有中枢机构的统筹，又有各部各院的明确分工，还有监察院的监督，心中的顾虑消散大半。
唯有王慎之仍有疑虑，犹豫片刻后再次出列：“王爷，六部拆分、中枢调整，虽有道理，但官员考核、衙门组建仍需时间，若中途出现衔接问题，恐影响民生、政务运转。”
“王大人放心。”
苏康语气平和，“本王已命林锋牵头，协调各部衔接，政务部负责文书流转，组织部负责官员调配，不会出现衔接断层。”
他顿了顿，补充道：“各部首长人选，本王会尽快敲定，今日先明确中枢机构及各部核心负责人，其余官员由组织部联合政务部考核任命，确保人岗匹配，不任人唯亲。”
陈敬棠躬身道：“王爷考虑周全，老臣愿牵头负责裁撤冗衙、分流官员之事，配合国务院推进改革，确保三个月内完成所有调整。”
“有劳陈老。”
苏康点头赞许，“另外，商务部需尽快拟定开海通商章程，工业部牵头改良农具、冶铁、造船等工艺，水利部抓紧梳理江河治理事宜，农业部推进良种推广，不可延误。”
各部官员纷纷应声领命，殿内的气氛从最初的震惊、反对，渐渐转为认同与期待，年轻官员更是眼中放光，盼着能在新的体系中施展拳脚。
苏康看着众人神色，竹杖再次轻点宣纸：“今日先明确中枢机构与十五部、外交部的设置，明日开始，公布各部首长及核心官员人选，推进改革落地。”
说罢，他朝林锋示意，林锋将宣纸收起，百官有序退下，陈敬棠、钱益、徐文清等人则留下，与苏康商议后续的人事安排与章程拟定细节。
十月底，太和殿。
距离平定三王之乱已过去三个月，朝堂之上早已褪去战乱后的萧条，气象焕然一新。
那些曾与乱王暗通款曲的官员尽数被清洗，补上来的皆是踏实肯干、通晓实务之人，往日的推诿慵懒之气消失无踪。
苏康并未身着繁复王袍，一身玄色常服利落得体，腰佩玉带，身姿挺拔地站在御阶前，背后是高高在上的龙椅，坐着八岁的小皇帝赵景明，面前则是按品阶肃立的百官，神色沉稳，目光澄澈。
“今日不议琐事，只议国政根本，定长远之策。”
苏康的声音清朗有力，穿透殿内的寂静，“林锋，呈上来。”
林锋会意，立刻展开一卷丈余长的宣纸，两名侍卫上前，小心翼翼将其悬挂在殿柱之间。
宣纸上，十五个新部门的名称、职掌清晰罗列，墨迹犹新，除此之外，还明确标注了内阁、枢密院、监察院的调整，以及鸿胪寺改设外交部的安排。
百官纷纷伸长脖颈，目光齐刷刷投向宣纸，看清内容后，不少人倒吸一口凉气，神色间满是震惊与疑惑。
苏康手持竹杖，轻点宣纸，语气不容置疑：“自今日起，朝廷设十五部，另调整中枢机构，明确权责，各司其职。”
他先指向中枢机构的调整条目：“内阁改为国务院，成员由陈敬棠、刘文雄、徐文清、秦武、阎武、赵文礼六人组成，陈敬棠任国务院总理，其余五人皆为副总理，总揽全国政务统筹，协调各部运作。”
“枢密院名称不变，原枢密院使陶源因病致仕，由原枢密院同知钱益接任枢密院院长，掌全国军事统筹、兵防调度，与新设立的国防部、参谋部各司其职、相互配合。”
“监察院名称不变，院长由徐文清兼任，专司官员监察、贪腐查处，独立于各部之外，直接对本王负责，确保吏治清明。”
随后，苏康的竹杖划过各部条目，逐一说明：“原吏部拆分为政务部、组织部；户部拆分为税务部、商务部；刑部拆为侦缉部、司法部；工部拆为工业部、交通部、水利部；礼部拆为科技部、教育部；原兵部拆分为国防部和参谋部，秦武兼任国防部部长，林锋兼任参谋部部长；另新增农业部，专管农桑事务。”
他特意顿了顿，补充道：“鸿胪寺并未裁撤，改为外交部，由原鸿胪寺卿周维民担任外交部部长，主理四方邦谊、外交往来。”
竹杖继续移动，将各部职掌一一明确：“政务部管户籍、文书档案；组织部管官员考核、升迁；税务部专司赋税征收、核查；商务部理内外贸易、市舶事务；侦缉部掌治安缉捕，司法部管审判量刑；科技部推新式工艺、农具改良；教育部兴学育才；农业部、水利部、工业部、交通部各负其责，互不推诿；国防部掌粮饷、武选、军备，参谋部管练兵、布防、作战。”
殿中寂静片刻后，哗然四起，议论声此起彼伏。
原礼部尚书王慎之率先出列，踉跄着跪倒在地，语气急切：“王爷！六部之制沿袭数百年，乃祖宗成法，如今拆分为十五部，还要调整中枢机构，如此变动翻天覆地，恐乱朝纲啊！”
“翻天覆地？”
苏康转身面向百官，目光如炬，“王大人说得对，本王要的，就是这翻天覆地的变革！”
他走到宣纸前，竹杖重重点在国务院、枢密院、监察院的条目上：“诸公请看，过去内阁权责模糊，枢密院与兵部权责交叉，监察之事分散各处，导致效率低下、贪腐难查。如今设国务院统筹政务，枢密院掌军事调度，监察院专司监察，各部各院权责分明，何来混乱之说？”
“就说户部过去一把抓钱粮、商贸、赈灾，去年江南水灾，朝廷拨粮三十万石，到灾民手中不足半数，就是因为权责混杂、监管不力！” 苏康的声音陡然提高，“如今税务部专管赋税，商务部专理贸易，司法部专司审判，各守其责，各尽其能，才能避免疏漏，真正利国利民！”
王慎之面色涨红，还想争辩，却被苏康坚定的目光逼退，最终只能躬身退下，殿中的议论声也渐渐平息。
苏康继续说道：“农事乃国本，过去由户部、工部交叉管辖，两头皆顾不好。如今设农业部，专管农业生产、农具推广、良种培育；水利部专管江河治理、防洪抗旱，都是为了夯实根基。”
他竹杖驻地，清脆的声响让殿内彻底安静：“国家大事，千头万绪，唯有专人专责，才能办好。过去一部尚书管十几摊事，疲于奔命，最终哪件都办不精。今日的调整，就是要让每一件事都有人专管，每一项职责都落到实处 —— 这，就是治国之道！”
苏康的话音落下，殿内顿时鸦雀无声，百官或低头沉思，或面露凝重，无人再贸然反对。
许久，陈敬棠缓缓出列，躬身行礼：“王爷深谋远虑，老臣佩服。只是此次变革涉及官员上千、衙门数十，钱粮调度、权责划分、人事安排千头万绪，若有疏漏，恐生乱子。”
“陈老所虑极是，本王早已深思熟虑。”
苏康点头，语气温和却坚定，“除了中枢机构和十五部的调整，本王还有三项配套之策，确保改革平稳推进。”
他竖起一根手指，逐一说明：“第一，裁撤冗衙。光禄寺、太仆寺等无用闲散衙门，全部裁撤，所属官员由政务部、组织部联合考核，合格者分流至新部，不合格者致仕或外放，绝不姑息。”
“第二，提高俸禄。新部官员俸禄在原基础上增加三成，部长年俸提至一千六百两，副部长一千两，各部门主事从二百四十两到六百两不等，钱从裁撤冗衙的开支中列支，不增加国库额外负担。”
“第三，明确权责。各部、各院须在三个月内拟定详细章程，明确自身职掌、办事流程，国务院负责统筹协调，枢密院配合国防部、参谋部整肃军备，监察院全程监督，杜绝推诿扯皮、贪腐舞弊。”
说到此处，苏康看向钱益，语气缓和了几分：“钱大人，你接任枢密院院长，需尽快梳理枢密院职责，与国防部、参谋部做好衔接，明确军事调度与兵防部署的分工，不可再出现权责交叉的情况。”
钱益躬身领旨：“臣遵旨，定不辱使命。”
此时，枢密院原同知钱益已接任枢密院院长，徐文清兼任监察院院长，同时担任国务院副总理，身兼两职，既统筹政务，又监管吏治，权责清晰且互不冲突。陈敬棠作为国务院总理，总揽政务协调，刘文雄、秦武、阎武、赵文礼四人同为副总理，各司其责，配合陈敬棠推进改革。秦武身兼国防部部长，林锋身兼参谋部部长，二人一主后勤军备，一主练兵作战，分工明确。
“还有外交部，” 苏康看向周维民，“周卿，你原任鸿胪寺卿，熟悉外交往来，今任外交部部长，需尽快梳理四方邦交，对接各国使节，不可有失。”
周维民出列领旨：“臣定不负王爷所托，妥善处理邦交事务，彰显大乾威仪。”
殿中气氛渐渐缓和，原本反对的老臣见苏康考虑周全，既有中枢机构的统筹，又有各部各院的明确分工，还有监察院的监督，心中的顾虑消散大半。
唯有王慎之仍有疑虑，犹豫片刻后再次出列：“王爷，六部拆分、中枢调整，虽有道理，但官员考核、衙门组建仍需时间，若中途出现衔接问题，恐影响民生、政务运转。”
“王大人放心。”
苏康语气平和，“本王已命林锋牵头，协调各部衔接，政务部负责文书流转，组织部负责官员调配，不会出现衔接断层。”
他顿了顿，补充道：“各部首长人选，本王会尽快敲定，今日先明确中枢机构及各部核心负责人，其余官员由组织部联合政务部考核任命，确保人岗匹配，不任人唯亲。”
陈敬棠躬身道：“王爷考虑周全，老臣愿牵头负责裁撤冗衙、分流官员之事，配合国务院推进改革，确保三个月内完成所有调整。”
“有劳陈老。”
苏康点头赞许，“另外，商务部需尽快拟定开海通商章程，工业部牵头改良农具、冶铁、造船等工艺，水利部抓紧梳理江河治理事宜，农业部推进良种推广，不可延误。”
各部官员纷纷应声领命，殿内的气氛从最初的震惊、反对，渐渐转为认同与期待，年轻官员更是眼中放光，盼着能在新的体系中施展拳脚。
苏康看着众人神色，竹杖再次轻点宣纸：“今日先明确中枢机构与十五部、外交部的设置，明日开始，公布各部首长及核心官员人选，推进改革落地。”
说罢，他朝林锋示意，林锋将宣纸收起，百官有序退下，陈敬棠、钱益、徐文清等人则留下，与苏康商议后续的人事安排与章程拟定细节。